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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构
入托率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。 截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。