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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年  底，我国每千 人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。