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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。