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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本

；另一 方面， 采取公建民营、运营补  贴、奖励补
助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。