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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
 高托 位
建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。