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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上 
婴幼儿家  庭有托 育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右 ，托 
位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。