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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位 建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。