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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。