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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有 托
育需求，但现有托育 机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。