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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截  至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差
距。