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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，  有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。