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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国  两制”方针政 策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发 展。 一九九九年十 二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实 施 ，特区进入依据基本法治理的新 阶段。