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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各
托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管 体系之外。