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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一 些 非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。