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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健  全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 
机构时都会 关注 服务质量，
包括机构 资质 、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质

 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。