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　　首 先， 托育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在
较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。