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　　其三，托育服 
务领域人才 短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大 多数
家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

 ，一些非
正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。