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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包

括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。