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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大
政府投
资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。