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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 
的监管体系  之外。