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　　发展普
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务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办

成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。