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　　首先，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有  3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，

距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。