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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不
齐，一些非
正规机构游 离于相关 部门的监管体

系之外。