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　　其三，托育服务领域

人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注
服务质量，包

括机构资质、师资水平、  内外环境、照
护内容等，但在  现
实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。