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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
 机构游 离
 于相关部门的监
管体系之外。