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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家 
庭有托 育需求，但
现有托育机 
构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
 五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。