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　　发展 普惠托育 服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张 本 波提出 ，一方 面，要加大政

府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一
 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式 ，降低普惠机构运营成本。