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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理  的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 
办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。