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　　其三，托育服务 领域
人才短缺， 有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 
托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。