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首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。