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　　发展普
惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏  观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。