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　　其 
三，
 托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但 在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。