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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研 究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营
、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。