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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育  需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚 存很
大差距。