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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托


位数为2
 .0 3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。