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　　其三，  
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮  认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。