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　　  首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口  拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。