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　　 其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离
 于相关部门的
 监管体系之外。