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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构 运营成本。