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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方  面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营  成本。