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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠

机构运营成本。