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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的
 服务质量参差
不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。