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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的 矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。