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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在
较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。