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019年，国务院
办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发

展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策  促进 人口长期均衡发展的决定》，要
 求“发展 普
惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委等17  个部
门联 合发布《
关于进一步完善和落实积极生育支持措施
的指 导意见》，围绕婴幼儿 照护难点
明确具体任务……