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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥  有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距 离“ 十
四五”期末4.5个 的
目标尚存很大差距。