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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千 
人口 拥
有3岁以下婴幼 儿托 位数
为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。