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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。