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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量 积

极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降  低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营

补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。