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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。